從工信部獲悉,工信部發布“關于《產業轉移指導目錄(2018年本)》的公示”(下簡稱《產業轉移指導目錄》),劃定全國各省市鋼鐵產業轉移紅線如下:
全國各省市鋼鐵產業轉移紅線
遼寧省引導不再承接煉鐵和煉鋼產業
北京市引導不再承接黑色金屬冶煉和壓延加工業
天津引導不再承接煉鐵、煉鋼、煉焦產業
河北省引導不再承接省外煉鐵和煉鋼產業
上海引導不再承接煉鐵和煉鋼產業、鋼壓延加工產業
江蘇省引導不再承接煉鐵和煉鋼(沿海地區除外)、鋼壓延加工產業
山東省引導不再承接煉鐵、煉鋼、煉焦產業
廣東省引導不再承接煉鐵、煉鋼(符合規模要求的電爐短流程煉鋼項目除外)、煉焦產業
海南省引導不再承接煉鐵、煉鋼、煉焦產業
山西省引導不再承接煉鐵、煉鋼、鐵合金、焦化產業
安徽省引導不再承接獨立熱軋鋼(熱軋鋼筋類)產業
河南省引導不再承接煉鐵、煉鋼、鐵合金產業
湖北省引導不再承接鐵合金產業
貴州省引導不再承接煉鐵、煉鋼(貴安新區)產業甘肅省武威市不再承接煉鐵、煉鋼、鐵合金、鋼壓延加工產業
青海省武威市引導不再承接煉鐵、煉鋼、鐵合金、鋼壓延加工產業
新疆維吾爾自治區(含新疆生產建設兵團)引導不再承接煉鐵、煉鋼產業
梁小編整理《產業轉移指導目錄》涉及鋼鐵的具體情況如下:
全國區域工業發展總體導向
東北地區
東北地區包括遼寧、吉林和黑龍江三省。東北地區是新中國工業的搖籃,擁有一批關系國民經濟命脈和國家安全的戰略性產業,區位條件優越,沿邊沿海優勢明顯。
原材料工業:嚴格控制鋼鐵行業新增產能,加大高端裝備制造業所需鋼鐵新材料的開發和生產。積極發展銅、鋁、鉬、鎳、鎂、鈦等深加工產品。延伸大連、吉林等地石油化工產業鏈,大力發展精細化工和化工新材料產業。依托秸稈等生物質資源,積極發展生物質化工產業。發揮吉林硅藻土、黑龍江石墨、高嶺土等資源優勢,積極發展非金屬礦及深加工產業。
東部地區
東部地區包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南七省三市。東部地區區位條件優越,面向國際、輻射中西部,是全國工業經濟發展的重要引擎。重點承接發展的產業方向:
原材料工業:推動區域內鋼鐵產業減量化兼并重組,提高精品鋼材產品比重,全面提升環保和產品質量水平。做優做強有色金屬精深加工產業,在珠三角、長三角、環渤海等區域建設綠色化、規模化、高值化再生金屬利用示范基地。有序推進上海漕涇、江蘇連云港、浙江寧波、廣東惠州等石化產業基地及重大項目建設。在上海、江蘇、浙江、山東和天津等地加快發展先進無機非金屬材料、碳纖維、高性能復合材料及特種功能材料、戰略前沿材料等產業。推動綠色建材發展,適度發展林產化工產業。廣東、福建等地著力推動陶瓷等產業轉型升級。
中部地區
中部地區包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省。中部地區承東啟西、連接南北,生產要素富集、產業門類齊全、工業基礎堅實、市場潛力廣闊,具備較強的承接產業轉移能力。重點承接發展的產業方向:
原材料工業:以區域市場容量和資源能源支撐為底限,退出缺乏競爭力的企業,引導鋼鐵產業向市場和資源地集中布局。發揮資源優勢,打造鄭州鋁合金、洛陽鋁鉬鈦、銅陵銅基新材料、鷹潭銅、贛州鎢和稀土、株洲硬質合金等有色金屬精深加工產業集聚區。發揮山西、河南現代煤化工產業轉型升級的要素資源優勢,推進朔州、鶴壁煤制烯烴升級示范;依托武漢、岳陽、安慶等產業基礎,發展精深加工石化產品,建設綠色石化產業集群;適度發展林產化工產業。做強河南超硬材料和耐火材料、湖南石墨精加工等產業。
西部地區
西部地區包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆(含新疆生產建設兵團)七省四區一市。西部地區具有廣闊的發展空間、巨大的市場潛力和突出的資源優勢,是我國重要的戰略資源接續地和產業轉移承接地。重點承接發展的產業方向:
原材料工業:統籌考慮市場需求、交通運輸、環境容量和資源能源支撐條件,有序推動西南、西北地區按產能置換要求承接其他地區產能轉移,滿足區域市場需求,高質量發展鋼鐵產業。發揮西部地區有色金屬資源富集優勢,建設西安和昆明稀有金屬等精深加工產業集聚區,打造攀西釩鈦材料產業集群和稀土研發制造基地。推進內蒙古鄂爾多斯、新疆準東、寧夏寧東、陜西榆林等現代煤化工產業示范區建設。擴大青海及西藏鹽湖提鋰生產規模,推動貴州磷肥、青海鉀肥等大型化肥產業基地發展。利用西部豐富的非礦資源,重點發展無機非金屬新材料,同時推動秸稈等非木質新材料和傳統建材產業綠色發展。推動內蒙古稀土功能材料、石墨新材料產業發展。
東北地區工業發展導向
東北地區要加快傳統優勢產業升級,完善現代產業體系,建成向北開放的重要窗口和東北亞地區合作的中心樞紐,打造具有國際競爭力的裝備制造業基地,國家新型原材料基地,重要的技術研發與創新基地。
遼寧沈陽經濟區
包括沈陽、鞍山、撫順、本溪、遼陽五市以及沈撫新區。重點發展工業機器人、航空、軌道交通、汽車及零部件、智能裝備、高檔數控機床、新材料、新能源裝備、精密機械配件、電子信息、農產品精深加工、陶瓷、紡織服裝、生物醫藥、鋼鐵深加工、鎂制品及深加工、石化與精細化工、家具產業。
優先承接發展的鋼鐵產業
遼寧省
鋼鐵:核電、火電、石化用高性能鋼管(沈陽市、鞍山市、阜新市)
節能環保產業:鋼鐵冶金渣資源綜合利用(鞍山市、本溪市);廢鋼、廢輪胎、廢舊動力電池、廢舊蓄電池、廢塑料等典型城市廢棄物資源化利用(大連市、丹東市)
吉林省
鋼鐵:汽車及軌道客車用高強鋼等高品質鋼鐵材料(通化市、吉林市、長春市、白城市)
黑龍江省
鋼鐵:高性能基礎件用特殊鋼棒線材、高品質特鋼鍛軋材(哈爾濱市、齊齊哈爾市、雙鴨山市、伊春市);高壓鍋爐用、石油用無縫鋼管(哈爾濱市、齊齊哈爾市、雙鴨山市、大慶市)
東北地區優化調整的產業
遼寧省
引導不再承接的產業:煉鐵和煉鋼
東部地區工業發展導向
東部地區要率先實現產業轉型升級,積極承接國際高端產業轉移,推動傳統產業向中西部地區轉移。要依托雄厚的產業基礎和相對完善的市場機制,建設有全球影響力的先進制造業基地,成為我國先進制造業的先行區、參與經濟全球化的主體區,建設全國科技創新與技術研發基地。
河北沿海開放發展產業帶
依托秦皇島、唐山、滄州等節點,加快港口經濟功能升級和產業聚集,發展海洋經濟,培育壯大外向型經濟,重點發展電子信息、高端裝備、食品深加工、海洋裝備、現代石化、精品鋼鐵、生物醫藥等產業。
上海產業發展重點區域
著力推動虹橋、世博、臨港、張江、紫竹、漕河涇、市北高新區、市西軟信園、徐匯濱江等產業發展的重點區域,集聚發展融合性數字產業、戰略性新興產業等。
著力推動嘉定汽車、寶山鋼鐵、金山石化等一批基礎較好的傳統優勢產業基地,重點聚焦改造提升,持續優化產業結構。推動桃浦、南大、吳淞、吳涇、高橋等重點產業整體轉型區域,加快區域功能建設,促進整體轉型。
著力推動新一輪特色新興產業集群化布局,支持浦東集成電路、寶山機器人、閔行新能源裝備、嘉定智能傳感器、金山節能環保、松江智能制造裝備、青浦北斗導航、奉賢美麗健康等產業領域加快集聚,鼓勵各區因地制宜發展特色產業。
山東半島藍色經濟區
包括山東全部海域和青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照六市及濱州市的無棣、沾化兩個沿海縣所屬陸域。加快西海岸新區建設,打造青島中國藍谷,發揮龍頭帶動作用,建設具有國際競爭力的高端產業、海洋經濟聚集區和我國東部沿海地區重要的經濟增長極。支持日照高標準建設先進鋼鐵制造基地,重點發展鋼鐵產業(省內總量控制)。
廣東沿海石油化工及新材料制造產業帶
著力打造以惠州為重點的石化產業基地,以廣州、湛江、韶關、陽江等市為重點的高端精品鋼材生產基地,以廣州、深圳、佛山、東莞、中山、肇慶等市為重點的先進有色金屬材料產業基地,以廣州、深圳、佛山、東莞、肇慶、茂名等市為重點的先進無機非金屬材料產業基地,以廣州、深圳、佛山、珠海、中山、江門、肇慶等市為重點的高性能復合材料及戰略前沿材料產業基地。
優先承接發展的鋼鐵產業
河北省
節能環保產業:鋼鐵冶金固廢高值化利用(唐山市、邯鄲市);金屬尾礦資源綜合利用(承德市);廢鋼、廢輪胎等再生資源循環利用(唐山市、定州市、衡水市)
上海
鋼鐵:高性能電工鋼、能源用鋼等高品質鋼鐵材料(寶山區)
新材料:航空航天、軍工、核電及國家重點工程用特殊鋼(寶山區)
江蘇省
鋼鐵:高品質特殊鋼(南京市、無錫市、南通市、鹽城市)
浙江省
鋼鐵:軸承、家電、汽車、船舶等高性能鋼材(寧波市、湖州市、衢州市);模具鋼、工具鋼、高溫合金、高性能不銹鋼等特殊鋼材(湖州市、寧波市、臺州市、嘉興市)
福建省
鋼鐵:高強度汽車板(福州市、寧德市、漳州市);高性能不銹鋼(福州市、寧德市、漳州市)
山東省
鋼鐵:鋼材深加工(泰安市、日照市、萊蕪市、臨沂市)
廣東省
鋼鐵:高端汽車、造船、航空用高品質鋼材(廣州市、湛江市、韶關市、陽江市、江門市);模具鋼、工具鋼、高溫合金、高性能不銹鋼等特殊鋼材(廣州市、陽江市、江門市、清遠市、河源市)
東部地區引導優化調整的產業
北京市
引導逐步調整退出的鋼鐵產業:彩涂
引導不再承接的鋼鐵產業:黑色金屬冶煉和壓延加工業
天津市
引導逐步調整退出的鋼鐵產業:煤氣發生爐、煉鋼煉鐵(北辰區)、鐵合金
引導不再承接的鋼鐵產業:煉鐵、煉鋼、煉焦、鐵合金冶煉
河北省
引導逐步調整退出的鋼鐵產業:煤氣發生爐、煉鋼(張家口市、廊坊市)、煉鐵(張家口市、廊坊市)
引導不再承接的鋼鐵產業:煉鐵(承接省內除外)、煉鋼(承接省內除外)、鐵合金(承接省內除外)、鋼壓延加工(冷加工、增加品種的熱加工除外)、黑色金屬鑄造(鑄管、精密鑄造除外)、獨立焦化(承接省內除外)
上海市
引導逐步調整退出的鋼鐵產業:冷卻循環水系統管式噴淋冷卻裝備;冷卻循環水系統重力式無閥過濾器;高爐煤氣濕法除塵工藝;軋鋼加熱爐爐底梁水冷技術
引導不再承接的鋼鐵產業:煉鐵、煉鋼、煉焦、鐵合金、鋼壓延加工
江蘇省
引導逐步調整退出的鋼鐵產業:冶煉產能(距太湖直線距離10公里以內)
引導不再承接的鋼鐵產業:煉鐵、煉鋼(沿海地區除外)、鐵合金、鋼壓延加工、獨立焦化(徐州市除外)
福建省
引導逐步調整退出的鋼鐵產業:鐵合金、煉鐵(廈門市、平潭綜合實驗區)、煉鋼(廈門市、平潭綜合實驗區)、焦化(廈門市、平潭綜合實驗區)
山東省
引導逐步調整退出的鋼鐵產業:煤氣發生爐(濟南市、淄博市、濟寧市、德州市、聊城市、濱州市、菏澤市);獨立焦化(濟南市、淄博市、濟寧市、德州市、聊城市、濱州市、菏澤市)
引導不再承接的鋼鐵產業:煉鐵、煉鋼、鐵合金、焦化
廣東省
引導逐步調整退出的鋼鐵產業:
煉焦項目(廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、東莞市、中山市、惠州市、江門市、肇慶市);
燒結機(鐵合金燒結機除外)(廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、東莞市、中山市、惠州市、江門市、肇慶市);
煉鐵項目(廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、東莞市、中山市、惠州市、江門市、肇慶市);
煉鋼項目(廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、東莞市、中山市、惠州市、江門市、肇慶市);
球團設備(鐵合金球團除外)(廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、東莞市、中山市、惠州市、江門市、肇慶市;
錳鐵高爐(廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、東莞市、中山市、惠州市、江門市、肇慶市)
引導不再承接的鋼鐵產業:煉鐵、煉鋼(符合規模要求的電爐短流程煉鋼項目除外)、鐵合金、焦化
海南省
引導不再承接的鋼鐵產業:煉鐵、煉鋼、鐵合金
中部地區工業發展導向
中部地區要加快承接國際和東部發達地區的產業轉移,建設全國重要能源原材料基地、現代裝備制造和高技術產業基地,打造全國重要先進制造業中心。
太原城市群
包括太原、晉中兩市及呂梁、陽泉、忻州三個城鎮密集區。重點發展不銹鋼深加工、煤機裝備、紡織機械、人工智能、傳感器、軌道交通、新能源汽車、新材料、醫藥、食品、節能環保等產業。
晉南中部城鎮群
包括晉陜豫黃河金三角承接產業轉移示范區的運城、臨汾兩市。積極調整焦化、鋼鐵、化工產業結構,重點發展煤機裝備、新能源汽車零部件、燃氣重卡及汽車零部件、鋁合金及深加工產品、精品鋼、半導體照明(LED)、煤焦化深加工、生物醫藥、新材料、農副產品深加工、現代物流等產業。
河南沿京廣經濟帶
包括安陽、鶴壁、漯河、駐馬店、信陽等市。依托京廣通道優勢,重點發展食品加工、高端裝備制造、汽車零部件、生物醫藥、精品鋼鐵、鎂精深加工、電子信息、節能環保、現代家居、紡織服裝、現代化工、工業機器人、軌道交通等產業。
武漢城市圈
以武漢為中心,包括黃石、黃岡、鄂州、孝感、咸寧、仙桃、潛江、天門等市。重點發展汽車、鋼鐵、石化、電子信息、智能制造、船舶及海洋裝備產業,做強裝備、紡織、食品、建材四大重點產業,壯大新能源、新能源及智能網聯汽車、生物醫藥等新興產業。
湖北長江經濟帶沿線
西起巴東,東至黃岡市黃梅,涵蓋武漢、宜昌、荊州、黃石、黃岡、鄂州、咸寧、恩施八市州的四十八個縣(市、區)。重點發展汽車、鋼鐵、化工、裝備制造、紡織、建材和食品、電子信息等產業,加快發展生物、新能源、新材料、環保等新興產業。
優先承接發展的鋼鐵產業
山西省
鋼鐵:高性能不銹鋼(太原市);鋼材深加工(運城市)
安徽省
鋼鐵:高強度汽車板(馬鞍山市)
江西省
鋼鐵:中高牌號電工鋼(新余市);高性能工模具鋼(九江市、宜春市);核電用管、不銹鋼無縫鋼管、高合金無縫鋼管(新余市、撫州市)
河南省
鋼鐵:
超超臨界火電機組用耐熱鋼、水電機組蝸殼用鋼和超高壓引水管用鋼、核電機組中核島用鋼(安陽市、平頂山市、南陽市);
高強度汽車大梁用鋼板、熱軋超薄汽車用鋼(替代冷軋)、高強簾線鋼、高強度冷軋汽車鋼板(800兆帕)等(安陽市、濟源市);
高性能軸承鋼、齒輪鋼、彈簧鋼、傳動軸用高強度鋼、高強韌非調質鋼、10級以上高強度緊固件用鋼(安陽市、濟源市);
高品質冷墩鋼、刀具用易切削工具鋼、高性能模具鋼、特種裝備用高強度不銹鋼,高強度耐蝕鋼和軋制復合板(鄭州市、安陽市、許昌市、濟源市);
大線能量焊接鋼、高止裂性能厚板船舶用鋼、超低溫用石油液化氣儲罐用鋼、海洋平臺樁腿結構鋼(平頂山市)
鋼絲繩(電梯繩、礦用鋼絲繩、索道鋼絲繩)、鋼絲(輪胎鋼絲、彈簧絲)、大型建筑用鋼結構件(鄭州市、新鄉市、濟源市)
湖北省
新材料:高品質特殊鋼鐵材料(武漢市、黃石市、鄂州市)
鋼鐵:高品質高性能鋼材及鋼材深加工(武漢市、黃石市、鄂州市、咸寧市)
湖南省
鋼鐵:高品質高性能鋼材鋼材及鋼材深加工(衡陽市、婁底市、湘潭市)
中部地區引導優化調整的產業
山西省
引導逐步調整退出的鋼鐵產業:煤氣發生爐(太原市、陽泉市、長治市、晉城市、晉中市、運城市、臨汾市、呂梁市)
引導不再承接的鋼鐵產業:煉鐵、煉鋼、鐵合金、焦化
安徽省
引導逐步調整退出的鋼鐵產業:鎳、錫、銻、汞等常用有色金屬冶煉
引導不再承接的鋼鐵產業:獨立熱軋鋼(熱軋鋼筋類)
江西省
引導逐步調整退出的鋼鐵產業:焦化、燒結(鋼鐵企業內部配套的除外)(南昌市、新余市、吉安市、九江市)
河南省
引導不再承接的鋼鐵產業:煉鐵、煉鋼、鐵合金
湖北省
引導不再承接的鋼鐵產業:鐵合金
西部地區工業發展導向
西部地區是產業轉移的主要承載區,也是重點生態保護地區,要大力實施優勢資源轉化戰略,加快沿邊開發開放,建設國家重要的能源化工、資源精深加工、新材料和綠色食品基地,以及區域性的高技術產業和先進制造業基地。
攀西經濟區
包括涼山彝族自治州、攀枝花市。重點發展釩鈦鋼鐵、稀土、新材料、農產品加工等產業,建設稀土研發制造中心、優質特色農產品深加工基地。
優先承接發展的鋼鐵產業
內蒙古
鋼鐵:電力用特種鋼材、高速鐵路用重軌、汽車用高品質鋼材(包頭市);無縫鋼管(包頭市)
廣西
鋼鐵:高品質高性能鋼材及鋼鐵深加工(防城港市、柳州市、貴港市、賀州市、梧州市)
重慶
新材料:高品質特殊鋼(兩江新區、長壽區、江津區)
四川省
鋼鐵:優質汽車用鋼、家電用鋼(攀枝花市、涼山州、成都市);
優質抗震建材用鋼(瀘州市、達州市、遂寧市、眉山市、雅安市);
模具鋼、工具鋼、齒輪鋼、軸承鋼、高溫合金等特殊鋼材(攀枝花市、涼山州、綿陽市、樂山市、成都市);
裝配式鋼結構建筑部品部件(眉山市、廣安市、內江市、瀘州市、樂山市)
新材料:釩鈦鋼鐵及稀土新材料(攀枝花市、涼山州)
貴州
鋼鐵:高品質高性能鋼材及鋼材深加工(貴陽市、遵義市、畢節市、黔西南州、六盤水市);錳精深加工(銅仁市、黔西南州、遵義市)
云南省
鋼鐵:高性能建筑結構用鋼(昆明市、玉溪市、曲靖市、楚雄州);模具鋼、工具鋼、耐蝕鋼、不銹鋼等高品質特殊鋼(昆明市、曲靖市、玉溪市)
西藏
鋼鐵:鐵合金(藏青工業園)
陜西
鋼鐵:高強汽車鋼、熱軋中板(漢中市、渭南市)
甘肅
鋼鐵:工程機械、軌道交通、汽車用高品質鋼材(嘉峪關市);
工模具鋼、不銹鋼等高品質特殊鋼及深加工(嘉峪關市);
高碳鉻鐵、釩鐵、釩氮合金(嘉峪關市、蘭州市、武威市)
青海省
鋼鐵:高品質特種鋼(西寧市);特種鐵合金(西寧市、海東市);核電、火電、石化用高性能鋼管(海東市)
寧夏
鋼鐵:高品質特種鋼材及鋼鐵深加工(石嘴山市、中衛市)
新疆
鋼鐵:油井、油氣輸送等專用鋼材及鋼材深加工(烏魯木齊市、巴音郭楞州、伊犁州直、喀什地區)
高性能建筑結構用鋼(烏魯木齊市、巴音郭楞州、昌吉州、伊犁州直、喀什地區)
節能環保產業:鋼鐵冶金固體廢棄物綜合利用(昌吉州、阿勒泰地區、巴音郭楞州、吐魯番市、哈密市)
新疆生產建設兵團
鋼鐵:鋼材深加工(阿拉爾市、圖木舒克市、石河子市);
鐵合金(阿拉爾市、可克達拉市)
西部地區引導優化調整的產業
四川省
引導逐步調整退出的鋼鐵產業:鐵合金冶煉(成都市);鐵礦采選(阿壩州)
貴州
引導不再承接的鋼鐵產業:煉鐵、煉鋼(貴安新區)
陜西省
引導逐步調整退出的鋼鐵產業:普通鐵合金礦熱電爐;煤氣發生爐(西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、楊凌示范區)
甘肅省
引導不再承接的鋼鐵產業:煉鐵(武威市)、煉鋼(武威市)、鐵合金(武威市)、鋼壓延加工(武威市)
青海省
引導不再承接的鋼鐵產業:鐵煉、煉鋼、鐵合金、鋼壓延加工
新疆(含生產建設兵團)
引導不再承接的鋼鐵產業:煉鐵、煉鋼
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