發(fā)展工程機械是國民經(jīng)濟建設的重要裝備?在裝備工業(yè)中占有舉足輕重的地位。中國工程機械行業(yè)2007年的銷售收入為2223億元?位居世界工程機械行業(yè)第二位。從2001年到2007年?年均增速超過24%。出口額從1998年的2.24億美元增長到2007年的87億美元?10年間增長了37倍。目前?我國的工程機械行業(yè)在全球同行中占有重要位置?產(chǎn)品已出口到歐美等工程機械強國?正在向“制造大國”和“制造強國”邁進。
　　
　　但是?與國際先進水平相比?我國工程機械的整體水平尚有差距?部分產(chǎn)品在國際主流市場上處于二、三流產(chǎn)品的地位;我國工程機械企業(yè)與大型工程機械跨國企業(yè)集團相比?競爭力還比較弱。在邁向工程機械制造強國的征途中?發(fā)展的形勢將更嚴峻、面臨的挑戰(zhàn)將更大。我們決不能仰山止步、固步自封?要保持昂揚向上的精神狀態(tài)?奮力攀登、勇往直前?更加努力地創(chuàng)造未來?！皯n勞興國?逸豫亡身”?我們要居安思危?增強憂患意思?適應形勢?把握大局?不斷探索?開創(chuàng)新路。
　　
　　目前?面臨的形勢是經(jīng)濟與市場的全球化、競爭的白熱化以及需求的個性化與便利化、相關利益主體的多元化、科技發(fā)展的高速化?這就要求我們科學、準確地預測未來?快速應對?只有這樣才能保持已形成的優(yōu)勢并趕超先進。
　　
　　1人文關懷、可持續(xù)發(fā)展成為行業(yè)科技創(chuàng)新的理念工程機械作為人自身能力的延伸?一直與人類文明進步共同發(fā)展。隨著科學技術的進步?人類對生活質(zhì)量的不斷追求以及對尊嚴的重視?為工程機械發(fā)展提出了許多新的課題。我國工程機械行業(yè)順應需求?重視加強微電子技術、信息技術、光電技術、新材料技術與機械制造技術之間的結(jié)合、融合?促進產(chǎn)品向多樣化、智能化、綠色化等領域攻關與創(chuàng)新。
　　
　　1.1智能化和產(chǎn)品規(guī)格延伸彰顯人文關懷工程機械產(chǎn)品的應用空間隨著人類對生活品質(zhì)日漸增長的需求而逐漸得以拓展?已由原來的建筑、筑路、水利電力、礦業(yè)等傳統(tǒng)領域向城市狹窄施工場所、山區(qū)丘陵地區(qū)的農(nóng)業(yè)施工場所及在貨棧、碼頭、倉庫、艙位、農(nóng)舍、園林、園藝、建筑物層內(nèi)和地下工程作業(yè)環(huán)境?及大型、特大型施工工程和礦山拓展。因此?要求工程機械逐步向兩端延伸?即微型化與大型化、特大型化。大型、特大型工程機械產(chǎn)品隨著大型、特大型工程的不斷增多?市場需求量不斷增長。它們具有研制與生產(chǎn)周期長、科技含量高、附加值高的特點?代表了一個國家或一個重要企業(yè)工程機械制造水平?目前這些產(chǎn)品多被發(fā)達國家的幾家跨國公司壟斷。
　　
　　另一方面?為了提高生產(chǎn)效率?減輕勞動強度?改善勞動條件?盡可能地用機械作業(yè)替代人力勞動成為一種發(fā)展趨勢?為適應這種工程作業(yè)環(huán)境使用要求?小型及微型工程機械的需求將迅速增長。微型產(chǎn)品不但其外形尺寸受到具體約束?同時其外觀形態(tài)、色調(diào)等方面的設計愈來愈體現(xiàn)了與自然、環(huán)境的融合?更彰顯了對人性尊重的人文關懷。
　　
　　其次是同一產(chǎn)品由單一功能向多功能化、柔性化方向發(fā)展,即在通用產(chǎn)品的基礎上增加模塊化的功能部件?實現(xiàn)產(chǎn)品功能的多樣化;或通過全新的模塊化設計、制造以及不同模塊之間的柔性化組合?實現(xiàn)功能多樣化?傳統(tǒng)意義上的工程機械產(chǎn)品種類劃分將受到挑戰(zhàn)。工程推土機應向微型、小型與大型、特大型等兩端延伸?開發(fā)適應如濕地、沙漠、灌木叢等不同工況要求的?多功能、多用途、高效節(jié)能的產(chǎn)品以及相應的輔助功能模塊。裝載機應開發(fā)斗容量大、發(fā)動機功率大、掘起力大、傾翻負荷大、牽引力大、廢氣排放少的大型環(huán)保產(chǎn)品和可裝載、可抓物、可側(cè)卸、可起重?經(jīng)濟性好的一機多用型產(chǎn)品（如破碎機）。
　　
　　工程挖掘機要延伸發(fā)展大型液壓挖掘機、微型挖掘機、無人駕駛液壓挖掘機、遙控水下挖掘機、水下推土機、水下挖溝機。輪式起重機要開發(fā)技術先進、可靠性高、壽命長、施工質(zhì)量好而且新技術含量高的一機多用型的多功能產(chǎn)品等。通過工程機械的信息化、智能化?可以提高工程機械各種故障的自我診斷和修復能力?降低施工人員的勞動強度、提高工作效率和工程質(zhì)量。在一些特殊工況下?如高溫、嚴寒、高空、輻射、水下和地下等工況?可以代替施工人員進行智能化、高質(zhì)量施工。操作系統(tǒng)的自動化控制與遠程控制、施工的精確定位與控制、故障診斷與監(jiān)控等技術在工程機械上的應用將會越來越普遍。應用機電液一體化技術、電子計算機技術、監(jiān)測控制技術以及這些技術的集成技術開發(fā)的裝載機、挖掘機、筑養(yǎng)路機械、叉車、混凝土攪拌運輸機械和起重機等新型工程機械產(chǎn)品將會不斷出現(xiàn)。
　　
　　1.2可持續(xù)發(fā)展與綠色化可持續(xù)發(fā)展觀已經(jīng)深入人心?本世紀的發(fā)展將是依靠科技進步?節(jié)約資源?關愛生命?提高效益?減少廢物排放?促進部分資源循環(huán)利用?實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境和諧的發(fā)展?工程機械的發(fā)展也不例外?據(jù)不完全統(tǒng)計?工程機械行業(yè)每年使用鋼鐵在700~800萬t?是耗材較大的行業(yè)?其降耗空間較大。行業(yè)可通過生產(chǎn)設施和生產(chǎn)工藝的改進?實現(xiàn)安全清潔生產(chǎn);通過采用新技術、新工藝、新材料?優(yōu)化、創(chuàng)新產(chǎn)品設計?減少產(chǎn)品資源消耗與廢物排放?降低產(chǎn)品噪聲?增加操作人員的舒適程度;通過研究新材料、材料表面工程技術開展再制造技術、回收技術?實現(xiàn)廢舊工程機械的回收與再利用。只有這樣?才能適應未來工程機械市場發(fā)展的要求。動力換擋變速器設計制造技術、濕式制動驅(qū)動橋設計制造技術、回轉(zhuǎn)支承設計制造技術、整體式多路閥設計制造技術、四輪一帶研發(fā)制造技術、計算機故障診斷技術、新型發(fā)動機節(jié)能技術等方面的不斷開發(fā)、優(yōu)化和利用?將能有效地減少資源消耗?減少廢物排放?降低噪聲?提高設備的使用壽命?提高作業(yè)時的安全性和舒適性。2企業(yè)投資主體與資本結(jié)構多元化隨著市場需求變化的不斷加大?科學技術的不斷進步?市場競爭的日趨激烈?商機越來越多?風險也越來越大?如何抓住商機、識別并應對風險越來越難?這就要求工程機械企業(yè)必須建立起符合企業(yè)發(fā)展需要的治理結(jié)構?進行體制機制的持續(xù)創(chuàng)新。
　　
　　產(chǎn)權制度是企業(yè)內(nèi)部組織制度形成和發(fā)揮作用的基礎?不同的產(chǎn)權制度會產(chǎn)生不同的產(chǎn)權激勵機制?進而決定公司治理機制及其運行效率的差異。公司治理機制的優(yōu)化從根本上受制于產(chǎn)權制度的優(yōu)化?多元化的股權結(jié)構是良好公司治理的重要基礎。目前國內(nèi)的工程機械企業(yè)絕大部分已經(jīng)實現(xiàn)了投資主體多元化?資本結(jié)構多元化正在推進?國有、民營、外資等方面的資本在工程機械企業(yè)中都有不同程度的體現(xiàn)?正在向職責完善、制度健全、結(jié)構合理、分權制衡和高效務實的公司法人治理結(jié)構轉(zhuǎn)變。但這里必須指出?推進股權結(jié)構多元化、建立良好的公司治理結(jié)構?在現(xiàn)階段既不是股權的外資化、也不是股權的非外資化。對于我們這樣一個處于工業(yè)化初期且初步成長起來的工程機械產(chǎn)業(yè)?要倍加珍惜和愛護。
　　
　　目前以跨國公司為代表的外資?對于我國工程機械產(chǎn)業(yè)進入的力度、深度、廣度和所追求的目標?都發(fā)生了深刻的變化。對華合作方式由早期的許可證生產(chǎn)方式變?yōu)橘Y本輸出的方式;中外資所占比重由開始的一般性參股變?yōu)閳猿忠罂毓苫蛘擢氋Y;還有的堅持要求控制中資企業(yè)原有的技術開發(fā)部門?目的是要從根本上消除將來中國民族企業(yè)與之一爭高低的可能;向我國市場推出的產(chǎn)品由孤立的單一產(chǎn)品向制約整個工程的系統(tǒng)成套產(chǎn)品方向擴展;由過去簡單的組裝逐步向制造加工、整機生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷等全過程延伸。進入的目的已不僅僅是占領我國市場?而是要把我國的工程機械產(chǎn)業(yè)納入其全球產(chǎn)業(yè)鏈。把我國企業(yè)變成跨國公司全球生產(chǎn)鏈上的加工工廠?既沒有知識產(chǎn)權?也沒有核心技術?并通過打壓國內(nèi)工程機械企業(yè)發(fā)展、控制知名品牌、關鍵技術和重要市場?這將影響我國工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)安全。
　　
　　同時?我們也應該認識到我國工程機械產(chǎn)業(yè)與先進國家相比還有一定差距?學習與合作仍是長期堅持的過程。因此?除骨干企業(yè)外?對外資的并購或建立獨資企業(yè)應在公平的政策環(huán)境下持歡迎態(tài)度?同時也歡迎它們建立合資合作企業(yè)?積極爭取引進先進的技術和管理經(jīng)驗;對于大部分工程機械骨干企業(yè)?在不被控制的前提下?可以按照市場經(jīng)濟規(guī)則?吸引各種資源?當然也包括跨國公司的資本、技術等?來促進企業(yè)的發(fā)展壯大。
　　
　　工程機械行業(yè)應以創(chuàng)新的思維利用外資、優(yōu)化利用外資結(jié)構?學習和貫徹經(jīng)國務院批準?國家發(fā)改委、商務部在2007年10月31日發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》?《目錄》中明確規(guī)定了工程機械行業(yè)外商投資的鼓勵類12項、限制類2項。我們以開放的思想拓寬工程機械行業(yè)利用外資通道。對于我國的大型骨干工程機械企業(yè)來說?資本結(jié)構的多元化是隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)的進步而不斷變化的。在我們還處于弱勢的時候?要注意自我保護;在我們發(fā)展到一定程度、處于比較優(yōu)勢的時候?也可以通過資本強勢輸出、整合?來獲取所需的技術和研發(fā)能力等資源。