根據印度工商業協會和印度商業銀行(YesBank)發布的聯合調查報告顯示:在鐵礦石禁令的直接和間接影響下,作為鐵礦石生產和出口基地的卡納塔克和果阿邦,其失業人口已達百萬。受鐵礦石國際行情較差和鐵礦石出口禁令的影響,印度鐵礦產量大幅下降,出口量也從2009-10財年的1.17億噸驟減至2013-14財年的1400萬噸。從2009年開始,印度鋼鐵部就提議禁止礦石出口以保障國內資源安全,印度業界對此意見不一。從最初的限制開采、運輸和出口到后來的全面禁止,從2012年4月開始卡納塔克邦的部分礦山開采才逐步解禁。印度礦山工業聯盟預計,2014-15財年印度可能成為鐵礦石凈進口國。
印度工商業協會和印度商業銀行YesBank展開了名為“采礦業:建立以包容性增長為目標的可持續發展框架”的聯合調查。此報告顯示,采礦業目前已有大量人口失業。印度工商業協會秘書長DSRawat先生表示;“印度非法開采的背后原因是監管失利和政策僵化,加上基礎設施建設不足并缺乏有力支持。這些不利因素給印度的礦業發展帶來了很多的限制。”
Rawat先生補充說:“印度鐵礦石產業面臨著物流效率低下,資金、政府管理、環境保護和產能問題,這些都歸根于各機構之間缺乏協作,缺少統一規劃造成采購延誤等情況。要解決這一系列問題需要政府部門持續增加基礎設施建設的投入,大力新建鐵路和公路以方便鐵礦石運輸。
該調研報告指出政府應該建立持續的政策支持,鼓勵并提高私有企業的積極性。比如通過建立單一窗口化審批通道,推進新建項目和在建項目的投建,提高印度國內礦產資源的使用率,進而增加采礦產業鏈上各企業的融資途徑。政府應通過加大民間參與度和建立開采責任制來促進采礦業的可持續發展。
由于機械制造業和城鎮化建設的快速發展,印度國內金屬和礦產品的需求量每年將以9-10%的速度增長。預計下一個十年,鋼鐵行業的需求量會增長四至五倍。印度的采礦產業鏈上有大量從事勘探、開采和其他礦業相關業務的中小企業,但由于受司法和監管政策的影響,很多企業無法從銀行拿到貸款。所以政府需要對其進行評估,幫助他們尋找資金來源,提供渠道讓國際同行給予資金支持。
該研究報告指出了印度礦業面臨的挑戰:缺乏地質勘探經費、執法不力、政策決策過程中各部門缺乏溝通協作、人力和技術資源匱乏、投資短缺。報告同時也提出了解決目前印度礦業問題的可行性方案:制定時間表密切監控采礦活動;集中所有政府部門和相關機構的職能,實行單一窗口制加快審批流程,并提供透明信息以提升投資者信心和企業的參與積極性;啟動人才培訓計劃,培養一批專業技術人員;引進世界一流的技術和設備,使用最新的排放標準,確保環境的可持續發展;改進礦區疏散設施建設;同時還需要金融和政府機構為企業提供足夠的資金支持。
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