據經濟之聲《天下財經》報道,今年年初,煤炭鋼鐵行業明確提出今年的去產能指標。相關部門快速清理過剩產能,打破行業固有格局,經歷了退出和重組的陣痛,又為了遏制煤價過快上漲,短短兩個月內連續召開8次協調會,讓過熱的市場情緒漸漸平復。這不僅是兩個行業的去產能,更是一場傳統工業調整結構、重構生態的改革試驗。經濟之聲《天下財經》特別策劃《2016經濟回響》第二篇:煤鋼去產能,艱難闖關。
去產能 轉型需要適應的過程
8月31日,包頭鋼鐵集團煉鐵廠2號高爐正式拆除。
“我們看到火花飛濺!切割機噴出的紅色火焰,一點點把2號高爐頂端的大部件——下降管切了下來。這是鋼鐵行業去產能以來拆除的最大高爐,可壓減煉鐵產能133萬噸?!?/p>
“伴隨著爆破的聲響,唐山市國豐鋼鐵公司三組高爐、三組轉爐被徹底拆除,這次統一行動中,像這樣被集中拆除生產裝備的企業有35家之多。”
作為鋼鐵的“難兄難弟”,煤炭行業去產能也在同步進行。在煤炭大省——山西,擁有90年歷史的石圪節煤礦成為首批退出的煤礦之一,礦區分管經營負責人王剛說,轉型總要有適應的過程。“這可能是個好事,企業就是生存、滅亡,總有這么個過程。咱們就是搞煤的,現在轉型,有個適應的過程,就像老鷹一樣涅槃,破繭重生。”
去產能 遭遇“增產量”的沖動
“去產能”的決心,也會遇到“增產量”的沖動,導致推進過程充滿博弈。面對價格回暖帶來的誘惑,甚至出現中鋼協一度向發改委遞文“求煤”的情況。國家發改委主任徐紹史說,各地認識不足、辦法不多、決心動搖是主要原因:“一個是思想認識不到位。有些產業比重大、化解產能過剩任務重的地區,怕影響經濟增長;第二是畏難情緒比較重,我們在這方面經驗不多、辦法也不多;第三個問題,價格變化帶來的影響?!?/p>
去產能不斷深入,剩下的“骨頭”越來越難啃,對改革的具體執行者——地方政府的考驗也越來越大。
河北省發改委主任陳永久說:“河南、山東、河北等結構偏重的省份承擔著較重的化解過剩產能、治理大氣污染、 調整能源結構的任務。雖然困難很多,壓力很大,但各地有決心把產能壓下來,把環境治理好?!?/p>
猛藥去疴,去產能需要市場和法制手段釋放“洪荒之力”,更需要地方政府和企業一起共度難關。
去產能 工作要動真格的
就在前幾天,黨中央國務院決定對兩家嚴重干擾鋼鐵行業化解產能過剩工作的企業予以查處,對江蘇、河北兩個省的副省長進行行政處分,處理之嚴格、問責之嚴厲,近年少有。
“逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋?!鼻安痪媒Y束的中央經濟工作會議特別強調,“要防止已經化解的過剩產能死灰復燃”。新年將至,去產能將迎來攻堅之年。國家發改委主任徐紹史強調:“去產能工作要動真格的,嚴控新增產能,堅決淘汰落后產能,嚴厲打擊違法違規,容不得有半點作假。”
“去產能”數字說
4500萬噸,這是今年鋼鐵行業去產能的目標,10月底任務超額完成。
2.5億噸,這是今年煤炭行業去產能定下的目標任務,目前已經超額完成。
276個,一年的工作日不得超過276個,這是今年4月份,相關部門對煤礦全年生產時間提出的要求。制度實行的當月,原煤產量降幅從4.5個百分點迅速擴大至11個百分點。
八成,今年前三季度,有八成鋼鐵上市企業實現了凈利潤的同比增長,寶鋼股份預計全年業績大增600%至800%。鋼鐵產能的成功瘦身喚醒了市場的原力。