2017鋼鐵去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn) 6月底前出清“地條鋼”

  去年鋼鐵行業(yè)內(nèi)轟轟烈烈的“去產(chǎn)能”風(fēng)暴,在2017年可能會刮得更加猛烈。

  在1月10日上午舉行的中鋼協(xié)2017年理事(擴(kuò)大)會上,國家發(fā)改委副主任林念修在講話中透露,按照中央和國務(wù)院部署,1月5日-15日,去產(chǎn)能部際聯(lián)合會再次派出12個督導(dǎo)組,對各地淘汰落后產(chǎn)能尤其是打擊清理“地條鋼”等工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。

  “清理地條鋼是此次督導(dǎo)工作的重點(diǎn)。雖然全國地條鋼總量到底有多少,我們都說不清,但有一條(能明確的),(那就是)今年地條鋼必須徹底出清。今年上半年到6月30號,各地務(wù)必徹底清除地條鋼,這是一個政治任務(wù)”,林念修說。

  會員鋼企前11月累計盈利331億

  大宗商品寒冬在2014年下半年洶涌襲來,國內(nèi)鋼鐵、煤炭行業(yè)受市場寒冬和產(chǎn)能過剩等影響陷入全行業(yè)經(jīng)營困難、大面積虧損等情況。

  為幫助鋼鐵、煤炭等行業(yè)脫困轉(zhuǎn)型,國務(wù)院、工信部等主管部門,從2016年初開始全面推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”的供給側(cè)改革。其中,化解過剩產(chǎn)能成為鋼鐵、煤炭等行業(yè)供給側(cè)改革重點(diǎn)。2016年上半年,國務(wù)院、發(fā)改委、工信部、環(huán)保部等部門相繼出臺了鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能配套文件,還專門為去產(chǎn)能配套了1000億元的專項(xiàng)獎補(bǔ)金。

  隨著各省區(qū)與國務(wù)院簽訂去產(chǎn)能責(zé)任狀并紛紛加碼去產(chǎn)能目標(biāo),去年下半年以來,國內(nèi)去產(chǎn)能工作全面提速。在寶鋼、武鋼等大型央企帶頭去產(chǎn)能推動下,鋼鐵行業(yè)在10月底就提前超額完成了全年去產(chǎn)能4500萬噸的年度任務(wù)。

  受供給側(cè)改革順利推進(jìn)影響,國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的市場環(huán)境在2016年得到適當(dāng)改善。國內(nèi)螺紋鋼均價從2015年底1800元/噸低點(diǎn),持續(xù)上漲至2016年四季度接近4000元/噸近2年來新高。

  林念修首先肯定了鋼鐵產(chǎn)業(yè)2016年去產(chǎn)能等供給側(cè)改革中取得的成效,包括提前超額完成去產(chǎn)能目標(biāo)、鋼鐵會員企業(yè)全面扭虧為盈、鋼鐵行業(yè)PPI由負(fù)轉(zhuǎn)正等。

  “2016年前11個月,中鋼協(xié)統(tǒng)計的大中型會員鋼企共實(shí)現(xiàn)利潤總額331億,而2015年同期虧損529億,這一正一負(fù)間,利潤相差近千億,這一成績非常不容易。”林念修表示。

  這一轉(zhuǎn)變,在鞍鋼集團(tuán)上市平臺鞍鋼股份身上,體現(xiàn)尤為明顯。2015年,鞍鋼股份凈虧損45億元。而今年以來,在供給側(cè)改革和鋼價上漲的影響下,鞍鋼股份的效益明顯提升。前三季度,鞍鋼股份實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入410.39億元,同比下降1.26%;實(shí)現(xiàn)扣非后歸屬股東凈利潤9.37億元,同比增長196.90%。

  剛履新一個月的工信部副部長徐樂江在發(fā)言中強(qiáng)調(diào),盡管我們?nèi)ツ晏崆俺~完成了年度目標(biāo),鋼企效益也全面扭虧為盈,但我們還沒有完成全行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)和使命。

  “其實(shí)大家心里都很清楚,2016年去掉的產(chǎn)能中,有一部分其實(shí)是此前已經(jīng)閑置或停產(chǎn)的浮動產(chǎn)能。而我們鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,其實(shí)才剛剛開始。2017年,是鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅之年,我們面臨的挑戰(zhàn)和困難,都比2016年要更大、更艱巨。”徐樂江稱。

  另據(jù)國新辦網(wǎng)站,10日上午,在國新辦“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和深化供給側(cè)改革”新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委主任徐紹史也表示,2017年鋼鐵、煤炭行業(yè)的去產(chǎn)能工作,要求會更高,任務(wù)會更重,壓力也會更大。“目前正在編制2017年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能方案,預(yù)計春節(jié)前就可以下來,科學(xué)確定年度任務(wù)目標(biāo)?!?/p>

  騰出數(shù)千萬噸市場空間

  徐樂江介紹,工信部所派出的督導(dǎo)組此次重點(diǎn)負(fù)責(zé)督導(dǎo)河北、河南、黑龍江三地的淘汰落后產(chǎn)能、整治出清地條鋼工作。

  “我在河北看了10家,其中只有1家我看能叫鋼廠,其他我覺得只能叫作坊。在河北2.8億噸產(chǎn)能中,有不少是中頻爐、工頻爐工藝的地條鋼,這些企業(yè)打著機(jī)械制造廠或特鋼廠的旗號,把產(chǎn)品當(dāng)成合金鋼出口,還能拿到13%的退稅。”

  徐樂江強(qiáng)調(diào),在這樣的背景下,僅靠市場的手是不夠的,還需要政府的手協(xié)調(diào)發(fā)揮作用,為守規(guī)矩、嚴(yán)格環(huán)保的鋼企提供一個更公平的市場環(huán)境。

  “今年務(wù)必一定要把這個地條鋼除盡,不能讓劣幣驅(qū)逐良幣?!毙鞓方€透露,10日下午,他將啟程前往河南實(shí)地督導(dǎo)當(dāng)?shù)卣D清理地條鋼的工作。

  其實(shí),自去年底國務(wù)院派出督導(dǎo)組分赴河北、江蘇重拳整治清理地條鋼行動之后,山東、四川、遼寧、甘肅、寧夏等多省區(qū)也相繼啟動了對地條鋼的大力整治出清工作。

  徐樂江認(rèn)為,整治出清地條鋼對鋼鐵行業(yè)而言是一個利好。“以新疆自治區(qū)為例,當(dāng)?shù)卣瘟舜罅康牡貤l鋼之后,對寶鋼的八一鋼鐵而言就是一個利好,劣幣被淘汰,良幣的產(chǎn)能就可以根據(jù)市場條件來發(fā)揮作用了?!?/p>

  此前有行業(yè)機(jī)構(gòu)估算,全國地條鋼產(chǎn)能大約在1億噸左右,如果全國地條鋼真的能夠徹底出清,將可以為市場騰出數(shù)千萬噸的空間。基于此,業(yè)內(nèi)對2017年鋼價走勢和市場需求也預(yù)期樂觀。

  此外,10日上午,首鋼集團(tuán)黨委書記、董事長靳偉正式接替寶武集團(tuán)黨委書記、董事長馬國強(qiáng),成為中鋼協(xié)新一任會長。