7月18日,國(guó)家發(fā)展改革委就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程介紹去產(chǎn)能最新進(jìn)展時(shí)表示,上半年堅(jiān)決淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,截至6月末,“地條鋼”按計(jì)劃出清;此外,上半年共退出煤炭產(chǎn)能1.11億噸,完成年度目標(biāo)任務(wù)量的74%。
嚴(yán)鵬程表示,通過(guò)去產(chǎn)能,有力推動(dòng)了煤炭行業(yè)健康發(fā)展:一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況明顯好轉(zhuǎn)。前5個(gè)月,全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤(rùn)總額1234億元,比去年同期增加了1200億元。二是行業(yè)發(fā)展環(huán)境有所改善。違規(guī)新增產(chǎn)能、違法違規(guī)建設(shè)和超能力生產(chǎn)等老問(wèn)題得到有效遏制,煤炭市場(chǎng)秩序逐漸規(guī)范。三是產(chǎn)業(yè)布局顯著優(yōu)化。一大批長(zhǎng)期虧損、安全基礎(chǔ)差的煤礦加快退出,為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能發(fā)展進(jìn)一步騰出了空間。四是相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)逐步緩解。隨著煤炭企業(yè)資產(chǎn)狀況逐漸好轉(zhuǎn),一些不良或潛在不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)為優(yōu)良,企業(yè)融資能力明顯增強(qiáng),銀行欠債、客戶欠款、工人欠薪、社保欠費(fèi)、安全欠賬、技改創(chuàng)新投入不足等矛盾和問(wèn)題明顯緩解。
就下一步去產(chǎn)能的工作安排,嚴(yán)鵬程表示,為統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能與穩(wěn)供應(yīng)工作,促進(jìn)市場(chǎng)供需平衡,防范價(jià)格異常波動(dòng),下一步,國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門,重點(diǎn)開(kāi)展6項(xiàng)工作,一是加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放;二是增加運(yùn)力協(xié)調(diào)保障;三是促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā);四是推動(dòng)中長(zhǎng)期合同簽訂履約;五是建立健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備制度;六是積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。
嚴(yán)鵬程表示,將督促指導(dǎo)主要產(chǎn)煤地區(qū),在增減掛鉤、減量置換前提下,有序推進(jìn)建設(shè)煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)審批手續(xù)辦理,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)部分優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦重新核定生產(chǎn)能力。同時(shí),將加快具備條件的煤礦試生產(chǎn)和竣工達(dá)產(chǎn),持續(xù)增加有效供給。加強(qiáng)運(yùn)輸調(diào)度協(xié)調(diào),增加港口、煤炭偏緊地區(qū)和庫(kù)存偏低企業(yè)的調(diào)入量,進(jìn)一步改善供需關(guān)系。
“此外,將完善清潔能源優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃,促進(jìn)跨省跨區(qū)電能交易配置,實(shí)現(xiàn)新能源優(yōu)先上網(wǎng)和全額保障性收購(gòu)。積極引導(dǎo)推動(dòng)煤炭產(chǎn)運(yùn)需三方,簽訂更多有量有價(jià)、有運(yùn)力保障的中長(zhǎng)期合同,促進(jìn)供需平衡穩(wěn)定。同時(shí),加強(qiáng)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高合同履約率。結(jié)合煤炭開(kāi)采布局和產(chǎn)運(yùn)需結(jié)構(gòu)變化,引導(dǎo)企業(yè)建立健全最低庫(kù)存和最高庫(kù)存制度,積極履行社會(huì)責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)供需調(diào)控能力?!眹?yán)鵬程表示。
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